"ฟอร์ติฟายไรต์" ซัด "ดอน" ไทยควรจัดการกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเร่งด่วน ก่อนลงสมัครรับเลือกตั้งคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ
"ฟอร์ติฟายไรต์" ซัด "ดอน" ไทยควรจัดการการละเมิดในบ้านก่อนลงสมัครรับเลือกตั้งคณะมนตรีฯ
04 ก.ย. 2565 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายดอน ปรมัตถ์วินัย รองนายกรัฐมนตรีและรมว.กระทรวงต่างประเทศ ได้ประกาศลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิก "คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ" ในที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยประชุมที่ 77 สำหรับวาระปี พ.ศ. 2568-2570วั นที่ 24 ก.ย.ที่ผ่านมา
โดยนายดอน รมว.กระทรวงต่างประเทศได้ระบุในที่ประชุมว่า "การพัฒนาที่ยั่งยืนและสิทธิมนุษยชนเป็นสิ่งที่เชื่อมโยงและส่งเสริมซึ่งกันและกัน สิ่งเหล่านี้มีความสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและความเจริญรุ่งเรือง ประเทศไทยขอเสนอชื่อผู้สมัครเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ วาระปี 2568-2570
หากได้รับเลือก เราสามารถช่วยเสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะมนตรีฯ และกลไกต่างๆ ของคณะมนตรีฯ เพื่อเข้าถึงผู้ที่เปราะบางและผู้ที่อยู่เบื้องหลัง และนำการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่แท้จริงมาสู่ท้องถิ่นผู้สมัครรับเลือกตั้งของประเทศไทย ซึ่งประกาศรับเลือกตั้งครั้งก็มาจากความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2565 ก่อนการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ"
ทางการไทยละเมิดสิทธิที่ค้ำประกันภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศเป็นประจำ โดยเฉพาะสิทธิของกลุ่มผู้เปราะบาง รวมถึงผู้ลี้ภัย บุคคล LGBTI+ นักปกป้องสิทธิมนุษยชน ผู้ประท้วง และภาคประชาสังคมอื่นๆ รัฐบาลไทยละเมิดสิทธิในการแสดงออกและการชุมนุมโดยเสรี จับกุมผู้วิพากษ์วิจารณ์สถาบันกษัตริย์และนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยโดยพลการ และปราบปรามการประท้วงที่นำโดยเยาวชน
ประเทศไทยได้ลงนามในพันธสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับ รวมถึงกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้ายหรือไร้มนุษยธรรมอื่นๆ และอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก
ตามรายงานของข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ ประเทศไทยได้ให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัยมากกว่า 91,400 คนจากเมียนมาร์ในค่ายพักแรม 9 แห่งตามแนวชายแดน นอกเหนือจากผู้ลี้ภัยอย่างน้อย 5,150 คนที่อาศัยอยู่ในนอกค่าย ประเทศไทยไม่ได้เป็นภาคีของอนุสัญญาว่าด้วยผู้ลี้ภัย พ.ศ. 2494 หรือพิธีสาร พ.ศ. 2510 ประเทศไทยยังขาดกรอบทางกฎหมายภายในประเทศเพื่อรับรองและให้ความคุ้มครองผู้ลี้ภัยโดยเฉพาะ หากไม่มีสถานะทางกฎหมายในประเทศไทย ผู้ลี้ภัยอาจถูกกักขังอยู่ในค่ายพักแรมหรือถูกจับกุมตามอำเภอใจ กักขัง และบังคับให้เดินทางกลับหรือส่งกลับประเทศ
นับตั้งแต่การยึดอำนาจทางทหารในเมียนมาร์ในปี 2564 ฟอร์ตี้ฟายไรต์ได้บันทึกกรณีที่ทางการไทยส่งผู้ลี้ภัยชาวเมียนมาร์หลายครั้ง ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 ทางการไทยบังคับให้ผู้ลี้ภัย 2,000 คนหลบหนีความรุนแรงในรัฐกะเหรี่ยงของเมียนมาร์ต้องเดินทางกลับ
ทางการไทยควรลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ พ.ศ. 2494 และพิธีสาร พ.ศ. 2510 และให้สถานะทางกฎหมายและการคุ้มครองผู้ลี้ภัยในประเทศไทยโดยทันที ฟอร์ตี้ฟายไรต์กล่าวในวันนี้
ในด้านสิทธิของผู้มีความหลากหลายทางเพศ ภายหลังกระบวนการพิจารณาที่ยืดเยื้อมาหลายปี เมื่อวันที่ 15 มิ.ย.2565 สภาผู้แทนราษฎรไทยได้รับรองร่างพระราชบัญญัติ 4 ฉบับ ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ตามกฎหมายของผู้มีความหลากหลายทางเพศ ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หรือที่เรียกว่า ร่างพรบ.สมรสเท่าเทียม และร่างพระราชบัญญัติคู่ชีวิต อย่างไรก็ดี การปิดประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญประจําปีตั้งแต่วันที่ 19 ก.ย. ส่งผลให้กระบวนการพิจารณาหยุดชะงักลง และจำเป็นต้องรอการเปิดประชุมใหม่เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในวาระต่อไป เนื่องจากยังไม่มีการประกาศเปิดสมัยประชุมใหม่ คู่สมรสผู้มีความหลากหลายทางเพศในไทยจึงยังคงถูกปฏิเสธสิทธิในการสมรสและสิทธิที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ยิ่งทำให้ปัญหาการเลือกปฏิบัติที่ชุมชนเหล่านี้เผชิญอยู่เลวร้ายลงไปอีก
ประเทศไทยยังล้มเหลวในการปกป้องนักปกป้องสิทธิมนุษยชนจากการถูกคุกคามทางศาลหรือการฟ้องร้องเชิงกลยุทธ์เพื่อต่อต้านการมีส่วนร่วมของสาธารณชน (SLAPP) กฎหมายหมิ่นประมาททางอาญามักใช้เพื่อกำหนดเป้าหมาย คุกคาม และพยายามปิดปากนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ในปี 2561 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้แก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งอนุญาตให้ศาลสามารถยกฟ้องคดีและห้ามการฟ้องซ้ำ กรณีที่เป็นการฟ้องคดีโดยไม่สุจริตหรือโดยบิดเบือนข้อเท็จจริง เพื่อกลั่นแกล้งหรือเอาเปรียบจำเลย อย่างไรก็ดี ศาลไทยยังคงสั่งรับพิจารณาคดีฟ้องปิดปากในชั้นไต่สวนต่อไป ฟอร์ตี้ฟายไรต์ ขอเรียกร้องให้ประเทศไทยลดการเอาผิดทางอาญาต่อความผิดฐานหมิ่นประมาท และยกเลิกคดีที่ฟ้องต่อนักปกป้องสิทธิมนุษยชน และบุคคลอื่น ๆ อย่างไม่เหมาะสม เพื่อป้องกันการคุกคามด้วยกระบวนการยุติธรรม ฟอร์ตี้ฟายไรต์กล่าว
ในปี พ.ศ. 2565 รัฐบาลไทยได้เผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรหรือที่เรียกว่า "กฎหมาย NGO" เพื่อควบคุมการดำเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในประเทศไทย ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติสามคนวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายฉบับแรกซึ่งระบุว่ากฎหมาย NPO “ดูเหมือนจะไม่สอดคล้องกับกฎหมายและมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ” หากมีการประกาศใช้ กฎหมาย NPO จะละเมิดเสรีภาพขั้นพื้นฐานในการแสดงออกและการสมาคมที่รับรองภายใต้กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
ระหว่างการทบทวนตามวาระ สากล (UPR) ครั้งล่าสุดของประเทศไทย ซึ่งเป็นกระบวนการที่ดำเนินการภายใต้การอุปถัมภ์ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ โดยที่บันทึกด้านสิทธิมนุษยชนของแต่ละประเทศได้รับการตรวจสอบโดยรัฐสมาชิกสหประชาชาติอื่นๆ ประเทศไทยได้ปฏิเสธคำแนะนำส่วนใหญ่ที่ได้รับ เกี่ยวกับเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุมอย่างสันติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศไทยปฏิเสธคำแนะนำของเยอรมนีให้ “ทบทวนกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ และกฎหมายหมิ่นประมาททางอาญา” ประเทศไทยยังปฏิเสธข้อเสนอแนะของสหรัฐฯ ให้ “เพิกถอนการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและกฎหมายใหม่อื่นๆ ที่อาจจำกัดพื้นที่พลเมืองในประเทศไทย”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศไทยปฏิเสธคำแนะนำของเยอรมนีให้ “ทบทวนกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ กฎหมายอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ และกฎหมายหมิ่นประมาททางอาญา” ประเทศไทยยังปฏิเสธข้อเสนอแนะของสหรัฐฯ ให้ “เพิกถอนการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการดำเนินงานขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและกฎหมายใหม่อื่นๆ ที่อาจจำกัดพื้นที่พลเมืองในประเทศไทย”
คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลที่ประกอบด้วย 47 รัฐที่มีหน้าที่ส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชนทั่วโลก มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่จัดตั้ง UNHRC ระบุว่าสมาชิกที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภา “จะต้องรักษามาตรฐานสูงสุดในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน”
ที่มา : https://www.fortifyrights.org/tha-inv-2022-09-30/?fbclid=IwAR2mhU6hkMJ-Mr1z8TPg4e5hQZjSvsUN3t0bVdF9AB334ATNVsNcyWxV0ng
