คลังลั่น! ไม่ได้ซุกหนี้ 1 ล้านล้าน

นายพรชัย ฐีระเวช ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง(สศค.) ชี้แจงกรณีสื่อออนไลน์แห่งหนึ่งออกมา ระบุว่า “รัฐบาลมีภาระหนี้ที่ไม่จัดอยู่ในหนี้สาธารณะและรอการชดใช้อยู่ถึง 1 ล้านล้านบาท ถือเป็นการซุกหนี้” ว่า ภาระดังกล่าวเกิดขึ้นจากนโยบายของรัฐบาลที่เข้ามาช่วยเหลือประชาชน ซึ่งที่ผ่านมา ไม่เคยมีการรวบรวมและบรรจุไว้ในความเสี่ยงด้านการคลัง แต่กระทรวงการคลังได้ทำการรวบรวมเม็ดเงินการใช้จ่ายไว้ นอกจากนี้ ยังได้กำหนดให้การใช้จ่ายดังกล่าวนั้น มีกรอบวงเงินต่องบประมาณที่ชัดเจน  ซึ่งมีการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวในรายงานความเสี่ยงทางการคลัง ซึ่งต้องรายงานต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในทุกๆ ปี  จึงไม่ได้เป็นการซุกหนี้ แต่ภาระหนี้ดังกล่าว ไม่ได้ถูกบันทึกเป็นหนี้สาธารณะ เนื่องจาก เป็นรายจ่ายที่รัฐบาลต้องตั้งงบประมาณชดเชยในแต่ละปีอยู่แล้ว

นอกจากนี้ ยังได้กำหนดให้การใช้จ่ายดังกล่าวนั้น มีกรอบวงเงินต่องบประมาณที่ชัดเจน โดยได้กำหนดไว้ในมาตรา 28 ในพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังปี 2561 ที่ระบุว่า การใช้จ่ายดังกล่าวจะต้องไม่เกิน 30% ของงบประมาณประจำปี

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ภาระรายจ่ายดังกล่าวไม่นับเป็นหนี้สาธารณะ เนื่องจากเป็นการใช้จ่ายตามนโยบายรัฐบาล โดยให้หน่วยงานรัฐ โดยเฉพาะแบงก์รัฐเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายไปก่อน จากนั้น รัฐบาลจะตั้งเป็นงบประมาณชดเชยให้ในแต่ละปี จึงถือเป็นรายจ่ายของรัฐบาล ไม่ได้ถูกนับเป็นหนี้ เช่น โครงการประกันรายได้พืชผลการเกษตร โครงการลดภาระต่างๆให้แก่ประชาชน เช่น ลดดอกเบี้ยเงินกู้ เป็นต้น